Analyse et retour d’expérience mobilisable

Un constat alarmant : des territoires de plus en plus en difficulté

Depuis plus de trois décennies, de nombreux territoires périphériques subissent une accumulation de difficultés économiques, sociales et migratoires. Malgré les efforts menés par les politiques publiques, les inégalités persistent, alimentant un isolement grandissant de ces espaces. La segmentation sociale qui en découle menace la cohésion nationale, rendant urgente une réflexion sur les solutions à mettre en place.

Dans ce contexte, de nouveaux acteurs associatifs émergent dans les quartiers, questionnant leur rôle, leur ancrage territorial et leur capacité à répondre de manière adaptée aux besoins et attentes des habitants.

L’équité territoriale reste un défi : la redistribution des ressources et des responsabilités est insuffisante, renforçant ainsi les inégalités et les fractures sociales. 

À défaut d’une action concrète et structurée, nous risquons d’accentuer la marginalisation de ces espaces, alimentant ainsi des fractures sociales et sécuritaires qui affectent l’ensemble du pays.

Face à ces constats, une réflexion s’impose : Comment créer à court et moyen terme, une ressource nouvelle capable de pallier au moins en partie, ces lacunes, de favoriser les synergies et de révéler les potentialités des territoires ?

Dans ce contexte, Sagiterre a constaté que la raréfaction des moyens et l’affaiblissement durable des structures d’accompagnement, compromettent la mise en réseau des acteurs et la structuration des initiatives locales. Les centres sociaux et associations, dont la mission est de soutenir les populations vulnérables et de favoriser la cohésion sociale, souffrent d’un manque criant de ressources, et d’une inadaptation de leurs moyens, limitant leur capacité d’action. Cette situation conduit trop souvent à une mise en concurrence des associations et des projets, nuisant à la coopération et à l’efficacité des actions.

Une expérience de terrain : la nécessité d’un accompagnement adapté

L’expérience de Sagiterre dans l’accompagnement des acteurs locaux a mis en lumière plusieurs constats majeurs :

• Des ressources sous-exploitées : bien que des compétences et initiatives existent, elles peinent à se structurer et à collaborer efficacement.
• Un besoin accru d’orientation : les porteurs de projets manquent d’informations et de soutien personnalisé.
• Un isolement des acteurs : les associations et collectifs locaux fonctionnent souvent en silo, sans synergie avec d’autres structures.
• Des défis techniques et humains : au-delà des obstacles financiers, les acteurs doivent relever des enjeux de gouvernance, de mobilisation et de pérennité des actions.
• Difficulté à inclure les habitants : la méfiance envers les institutions et l’absence de concertation « réelle » freine l’implication citoyenne.
• Un manque de reconnaissance des acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) dans les quartiers, limitant leur impact territorial.
• Un manque de synergie entre les acteurs locaux :
• Multiplication des initiatives sans articulation entre elles (associations, collectivités, entreprises, habitants).
• Absence de coordination entre les structures d’accompagnement à l’emploi, la formation et les entreprises locales.

Témoignages et apprentissages

Les retours d’expérience des territoires accompagnés mettent en lumière des enjeux cruciaux :

• Un besoin d’écoute et d’échanges : les porteurs de projet soulignent l’importance d’un espace de dialogue et de co-construction.
• Une nécessité de formation continue : pour mieux structurer leurs projets, les acteurs locaux doivent monter en compétences sur la gestion, la recherche de financements et la coopération.
• Des solutions adaptées aux réalités locales : chaque territoire ayant ses spécificités, les dispositifs d’accompagnement doivent être flexibles et ancrés dans la durée dans le contexte local.

Un accompagnement territorial comme levier de transformation

Les résultats obtenus par Sagiterre démontrent qu’un accompagnement structurant et durable est essentiel pour dynamiser ces territoires. 

Ce rôle repose sur plusieurs missions clés :

• Valoriser les compétences locales : identifier et renforcer les savoir-faire présents.
• Offrir un soutien stratégique et opérationnel : proposer un accompagnement sur-mesure.
• Favoriser les collaborations : encourager la mise en réseau des associations, entreprises, institutions.
• Structurer les initiatives : établir un cadre clair et progressif pour les porteurs de projet.
• Mobiliser des expertises complémentaires : faire appel à des ressources extérieures pour renforcer l’accompagnement.

Des actions concrètes pour une dynamique durable

Pour structurer et renforcer l’accompagnement territorial, plusieurs pistes d’action se dégagent :

• Créer des plateformes collaboratives : développer des espaces physiques et numériques pour améliorer la coordination des initiatives.
• Impulser des partenariats hybrides : favoriser la collaboration avec les entreprises classiques pour développer des modèles économiques durables.
• Mettre en place des pôles de proximité : favoriser l’interaction entre les associations, les entreprises sociales et les habitants.
• Encourager les budgets participatifs : offrir aux citoyens un rôle actif dans la gestion et le financement de projets locaux.
• Mutualiser les ressources : renforcer la synergie entre les acteurs pour maximiser l’efficacité des actions.

Professionnaliser l’accompagnement territorial

L’expérience de Sagiterre à la fois acteur de l’ingénierie sociale et de la formation professionnelle, souligne l’importance de reconnaître et de structurer le métier d’accompagnateur territorial. 

Il est essentiel de :

• Valoriser cette fonction comme un métier à part entière.
• Développer un référentiel de compétences pour assurer la professionnalisation des accompagnateurs.
• Mettre en place des formations et diplômes adaptés pour structurer et reconnaitre cette mission.

Conclusion

L’expérience montre qu’une approche coordonnée et structurée permet d’insuffler une dynamique nouvelle dans les territoires, en favorisant la coopération, en valorisant les compétences locales et en renforçant les solidarités pour lutter contre la précarisation des structures d’accompagnement et des acteurs de terrain.

C.B – Avril 2025